RU
График приема граждан Пятница с 14.00 до 17.00 ч
Телефон +996 (312) 25-09-52 г. Бишкек, ул. Джунусалиева 171

Положение о Судебном Департаменте

03 августа 2020

Утверждено


приказом Верховного суда


Кыргызской Республики

от 20 июля 2020 года N 135


ПОЛОЖЕНИЕ




о Судебном департаменте при Верховном суде Кыргызской Республики


 


I. Общие положения



  1. Судебный департамент при Верховном суде Кыргызской Республики (далее – Судебный департамент) является уполномоченным органом, осуществляющим организационное, финансовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности местных судов органов судейского самоуправления, Совета по отбору судей, Службы исполнения при Верховном суде Кыргызской Республики (далее – Служба исполнения), а также осуществляющим действия иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

  2. Судебный департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими деятельность судебных органов, решениями органов судейского самоуправления, приказами и распоряжениями Председателя Верховного суда и настоящим Положением.

  3. В своей деятельности Судебный департамент подотчетен председателю Верховного суда Кыргызской Республики (далее — Верховный суд) и Совету судей Кыргызской Республики (далее — Совет судей).

  4. Судебный департамент и его территориальные и подведомственные подразделения (областные управления) являются юридическими лицами, имеют печати с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, обладают правами, обязанностями и ответственностью юридического лица в соответствии с законодательством.


Единую систему Судебного департамента составляют центральный аппарат, территориальные и подведомственные подразделения.



  1. Полное наименование Департамента:


на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Жогорку сотуна караштуу Сот департаменти»;


на официальном языке: «Судебный департамент при Верховном суде Кыргызской Республики».


Сокращенное наименование Департамента:


на государственном языке: «Сот департаменти»;


на официальном языке: «Судебный департамент».


II. Задачи Судебного департамента:



  1. Основными задачами Судебного департамента являются создание условий для полного и независимого осуществления правосудия путем:


— организационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности местных судов, органов судейского самоуправления и Совета по отбору судей;


-организационного (кроме кадрового), материально-технического и иного обеспечения деятельности Службы исполнения;


— организации и контроля деятельности службы судебных приставов.


 


III. Функции Судебного департамента



  1. Для выполнения своих задач Судебный департамент выполняет следующие функции:


6.1. В сфере организационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности местных судов, органов судейского самоуправления, Совета по отбору судей и Службы исполнения:


— разрабатывает и представляет в Совет судей, в установленные им сроки, проекты бюджетов на очередной финансовый год: местных судов с указанием размера финансирования каждого местного суда по заявкам местных судов; съезда судей Кыргызской Республики; Совета судей; Дисциплинарной комиссии при Совете судей; Совета по отбору судей; Службы исполнения, Судебного департамента и его территориальных подразделений;


— ежегодно отчитывается перед Советом судей об исполнении бюджета судебной системы в соответствующей части;


— организует проведение съезда судей Кыргызской Республики;


— осуществляет организационное, техническое, материальное, финансовое и методическое обеспечение деятельности Совета судей;


— выполняет функции секретариата Совета судей Кыргызской Республики, Дисциплинарной комиссии при Совете судей и Совета по отбору судей;


— осуществляет организационное (кроме кадрового), материально — техническое, финансовое обеспечение деятельности Службы исполнения;


— ведет учет и организует эксплуатационно-техническое обслуживание административных зданий, объектов и помещений судебных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Судебный департамент;


— организует строительство, реконструкцию и ремонт административных зданий, объектов и помещений судебных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Судебный департамент;


— обеспечивает сохранность имущества местных судов, органов судейского самоуправления, Совета по отбору судей, Службы исполнения, Судебного департамента и его территориальных и подведомственных подразделений (областные управления);


— осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет расходов судебных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Судебный департамент, а также исполнение их сметы расходов;


— в установленном законодательством порядке, организует государственную закупку товаров, работ и услуг для судебных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Судебный департамент;


— организует учет, приобретение, распределение, списание служебных и дежурных автотранспортных средств судебных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Судебный департамент;


— ведет статистическую отчетность, относящуюся к деятельности Судебного департамента;


— вырабатывает предложения по установлению и развитию связей с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и предприятиями;


— разрабатывает проекты нормативных правовых актов и вносит их на рассмотрение в Верховный суд, Совет судей, Правительство и Жогорку Кенеш, а также в Аппарат Президента Кыргызской Республики;


— на основе решений Совета судей в установленном законом порядке, предоставляет судьям местных судов, нуждающимся в жилье или в его улучшении, служебное жилье либо компенсацию затрат в связи с арендой жилья или выделяет из бюджета судебной системы финансовые средства для улучшения жилищных условий.


— предоставляет судебным исполнителям, нуждающимся в жилье или в его улучшении, служебное жилье или компенсация затрат в связи с арендой жилья или выделяются финансовые средства для улучшения жилищных условий, в случае наличия финансовых средств;


— централизованный учет судей и работников судебной системы, нуждающихся в жилом помещении;


— осуществляет кадровое обеспечение деятельности местных судов;


— взаимодействует с Высшей школой правосудия при Верховном суде по вопросам обучения и повышения квалификации судей Кыргызской Республики, государственных служащих аппаратов местных судов Кыргызской Республики, Судебного департамента и его территориальных подразделений и судебных приставов;


— организует разработку и внедрение автоматизированных информационно-правовых систем, необходимых для ведения электронного судопроизводства и делопроизводства;


— управляет территориальными подразделениями Судебного департамента, осуществляет материально-техническое и иное обеспечение их деятельности;


— осуществляет иные меры по организационному обеспечению деятельности местных судов Кыргызской Республики, их аппаратов, Судебного департамента и его подразделений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.


— проставляет апостиль на официальных документах, исходящих от судебных органов, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;


— оказывает правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам в соответствии с международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика;


6.2. В сфере организации и контроля деятельности службы судебных приставов:


— осуществляет координацию и контроль деятельности службы судебных приставов, в предусмотренном законодательством порядке;


— обобщает практику деятельности службы судебных приставов, вырабатывает на этой основе методические рекомендации, а также разрабатывает проекты нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности службы;


— обеспечивает организационное и методическое руководство деятельностью подразделений службы судебных приставов;


— ведет статистический учет деятельности судебных приставов.


6.3. В сфере поддержки своей деятельности:


— вырабатывает совместно с соответствующими органами научно-обоснованные предложения по нормативам нагрузок судей, государственных служащих аппаратов местных судов Кыргызской Республики, судебных приставов;


— в пределах своей компетенции рассматривает жалобы, заявления, предложения граждан и юридических лиц;


— взаимодействует с правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего организационного обеспечения деятельности местных судов;


— участвует в разработке и реализации международных соглашений в рамках своей компетенции, обеспечивает реализацию международных проектов и программ;


— осуществляет в рамках предоставленных полномочий международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции Судебного департамента;


— содействует деятельности уполномоченного государственного органа в области государственной службы в вопросах подбора, расстановки и повышения квалификации кадров Судебного департамента, Службы исполнения и подразделений служб судебных приставов;


— организует материально-техническое обеспечение и финансирование Судебного департамента, бухгалтерский учет и отчетность, принимает решения по вопросам материального и социального обеспечения работников Судебного департамента, Службы судебных исполнителей и подразделений служб судебных приставов, а также другие меры по организации своей деятельности


— ежегодно отчитывается перед Советом судей и председателем Верховного суда на их совместном заседании о деятельности Судебного департамента;


— осуществляет анализ, оценку и мониторинг эффективности системы внутреннего контроля, надежности и достоверности финансовой и управленческой информации, результативности, экономичности и эффективности деятельности и управления, сохранности активов;


— осуществляет информационное взаимодействие с общественностью, со средствами массовой информации;


— осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов.


 


IV. Права Судебного департамента



  1. Судебный департамент в пределах своей компетенции имеет право:


— запрашивать у органов исполнительной власти, местного самоуправления, учреждений и организаций необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий;


— осуществлять проверки жалоб и заявлений граждан и юридических лиц на действия государственных служащих и иных служащих Судебного департамента, его территориальных подразделений и аппаратов местных судов;


— осуществлять взаимодействие с Аппаратами Президента, Правительства Кыргызской Республики, Жогорку Кенешом Кыргызской Республики, его комитетами и другими государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Судебного департамента;


— вносить в Совет судей, Правительство и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей местных судов, государственных служащих аппаратов местных судов, Судебного департамента, его территориальных подразделений, Служб исполнения и подразделений служб судебных приставов;


— контролировать соблюдение трудовой дисциплины и выполнение служебных обязанностей государственными служащими Судебного департамента, его территориальных подразделений, а также подразделений служб судебных приставов, аппаратов местных судов и иными служащими и принимать соответствующие меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;


— вести хозяйственную деятельность с целью создания надлежащих условий для функционирования судов, Судебного департамента и его территориальных подразделений;


— привлекать в установленном законодательством порядке финансовые средства международных, общественных организаций для содействия в выполнении возложенных на Судебный департамент задач;


— заключать с государственными органами, некоммерческими организациями соглашения о взаимодействии;


— заключать гражданско-правовые договоры, быть истцом и ответчиком в судах;


— с согласия Председателя Верховного суда и Совета судей создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные организации, предприятия и учреждения;


— привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, и иных специалистов, экспертов;


— осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.


Обязанности и ответственность Судебного департамента



  1. Обязанности и ответственность Судебного департамента, а также порядок обжалования действий государственных служащих Судебного департамента и его территориальных подразделений регулируются нормами Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О судебных приставах» и соответствующими нормативными правовыми актами.

  2. Государственные служащие Судебного департамента, его территориальных подразделений, подразделений служб судебных приставов обязаны строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраняемые законом права и интересы юридических и физических лиц.

  3. Государственные служащие Судебного департамента, его территориальных подразделений, подразделений служб судебных приставов, а также работники младшего обслуживающего и технического персонала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей привлекаются к ответственности, установленной законодательством Кыргызской Республики.

  4. VI. Организация деятельности Судебного департамента

  5. Судебный департамент возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности председателем Верховного суда с согласия Совета судей.

  6. В Судебном департаменте предусматриваются должности статс-секретаря, заместителя директора.

  7. Порядок назначения, освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяется законодательством о государственной гражданской службе. Назначение и освобождение от должности статс-секретаря осуществляется председателем Верховного суда Кыргызской Республики по представлению Совета по государственной службе Кыргызской Республики с согласия директора Судебного департамента по итогам конкурсного отбора.

  8. Заместитель директора по должности является Главным судебным приставом Кыргызской Республики и возглавляет службу судебных приставов Кыргызской Республики. Полномочия заместителя директора – Главного судебного пристава определяются Законом Кыргызской Республики «О судебных приставах».


Назначение и освобождение от должности заместителей директора Судебного департамента осуществляется председателем Верховного суда Кыргызской Республики по представлению директора Судебного департамента.



  1. Судебный департамент состоит из Центрального аппарата, подчиняющихся ему территориальных подразделений: областных управлений (областной уровень) и подразделений служб судебных приставов (городского и районного уровней).

  2. В Судебном департаменте образуется коллегия из 9 человек, которая рассматривает вопросы организационного, кадрового, правового и ресурсного обеспечения деятельности местных судов, органов судейского самоуправления, Судебного департамента, его областных управлений, подразделения службы судебных исполнителей и подразделения службы судебных приставов, а также обсуждает и оценивает итоги работы Судебного департамента, его областных управлений, подразделения службы судебных приставов в отчетный период и утверждает годовой отчет Судебного департамента, представляемый председателю Верховного суда и Совету судей. Членами коллегии являются директор (председатель Коллегии), статс-секретарь и заместитель директора. Остальные члены коллегии утверждаются председателем Верховного суда Кыргызской Республики по представлению директора Судебного департамента. В состав коллегии в обязательном порядке входит представитель Совета судей Кыргызской Республики. Деятельность Коллегии регламентируется Положением, которое утверждается приказом председателя Верховного суда Кыргызской Республики.

  3. Структуру и штатное расписание государственных служащих центрального аппарата Судебного департамента, его территориальных подразделений в пределах установленной председателем Верховного суда общей штатной численности государственных служащих Судебного департамента, утверждает директор Судебного департамента по согласованию с председателем Верховного суда.

  4. Структуру и штатное расписание подразделений служб судебных приставов в пределах установленной председателем Верховного суда общей штатной численности государственных служащих Судебного департамента, утверждает директор Судебного департамента по согласованию с Советом судей.

  5. Структуру и штатное расписание работников подведомственных организаций, предприятий и учреждений утверждает директор Судебного департамента по согласованию с председателем Верховного суда.

  6. Предельную численность работников аппаратов местных судов, младшего обслуживающего и технического персонала центрального аппарата Судебного департамента, его территориальных подразделений, подразделений служб судебных приставов их структуру и штатные численности в пределах сметы расходов по представлению председателей местных судов и других соответствующих руководителей устанавливает и утверждает директор Судебного департамента с согласия Совета судей.


 



  1. Директор Судебного департамента:


— осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Судебного департамента, его территориальных подразделений, включая подразделения службы судебных приставов и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;


— представляет Судебный департамент в отношениях с государственными органами и иными организациями Кыргызской Республикой, иностранных государств;


— распределяет должностные обязанности между статс-секретарем и заместителем директора;


— в случаях и порядке, предусмотренном законодательством, участвует в заседаниях Жогорку Кенеша, Правительства, органов судейского самоуправления, Совета по отбору судей, а также в работе других государственных и иных органов, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Судебного департамента;


— утверждает уставы подведомственных организаций, предприятий и учреждений, положения о структурных подразделениях центрального аппарата Судебного департамента и его территориальных подразделений, а также аппаратов местных судов и регламент Коллегии Судебного департамента;


— организует и обеспечивает работу структурных и территориальных подразделений Судебного департамента, заслушивает отчеты их руководителей, применяет в отношении государственных и иных служащих Судебного департамента, его территориальных подразделений, подразделений служб судебных приставов меры поощрения и дисциплинарного взыскания;


— координирует работу подведомственных организаций, предприятий и учреждений, принимает все необходимые меры по повышению эффективности их деятельности, осуществляет контроль за соблюдением ими законодательства Кыргызской Республики;


— являясь распорядителем кредитов местных судов, обеспечивает финансирование деятельности местных судов в соответствии с бюджетом судебной системы, предусмотренным республиканским бюджетом;


— назначает и освобождает от должности государственных служащих и иных служащих, работников младшего обслуживающего и технического персонала Судебного департамента, подразделений служб судебных приставов, производит перевод и ротацию (перемещение) с одного (областного) территориального подразделения в другое (областное) территориальное подразделение в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о труде и государственной гражданской службе;


— назначает помощников судей по представлению председателя местного суда и письменного согласия судьи местного суда, и освобождает их в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о труде и государственной гражданской службе;


— назначает государственных служащих и иных служащих, работников младшего обслуживающего и технического персонала аппаратов местных судов по представлению председателей соответствующих местных судов,  и освобождает их от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о труде и государственной гражданской службе;


— назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, предприятий и учреждений;


— присваивает в установленном порядке специальные классные чины государственным служащим аппаратов местных судов, Судебного департамента и его территориальных подразделений, подразделений служб судебных приставов;


— применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении государственных служащих и иных служащих Судебного департамента и его территориальных подразделений; подразделений служб судебных приставов; аппаратов местных судов по представлению председателей соответствующих местных судов;


— издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Судебного департамента, его территориальных и подведомственных подразделений и аппаратов местных судов, контролирует их исполнение;


— осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.



  1. Директор вправе делегировать свои полномочия: по назначению и освобождению от должности государственных служащих, по применению к государственным служащим судебной системы установленных законодательством мер дисциплинарного характера — начальникам территориальных и подведомственных подразделений.

  2. В отсутствие директора право издания приказов предоставляется статс-секретарю Судебного департамента.

  3. Заместитель директора – Главный судебный пристав издает приказы, распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов.


VII. Правовая и социальная защита государственных служащих Судебного департамента и его территориальных и подведомственных подразделений



  1. Правовая и социальная защита государственных служащих и иных служащих Судебного департамента, его территориальных и подведомственных подразделений обеспечивается в рамках законов, регламентирующих вопросы государственной гражданской службы, социального, пенсионного страхования, труда.


VIII. Прекращение деятельности Судебного департамента



  1. Деятельность Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики, его территориальных подразделений (областных управлений, подразделений служб судебных приставов) прекращается в случае реорганизации или его ликвидации. Решение о реорганизации или ликвидации Судебного департамента, изменении наименования Судебного департамента, внесении изменений и дополнений в настоящее Положение либо принятии его в новой редакции осуществляется председателем Верховного суда Кыргызской Республики по представлению директора Судебного департамента.

  2. В случае прекращения деятельности Судебного департамента документы, возникшие в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с законодательством об архивном фонде Кыргызской Республики.